Sekelumit Pikiran

Tak Menentu

Strategi Framing Dan Solidaritas Sosial Pada Organisasi Gerakan Sosial Transnasional

Tulisan ini merupakan pemaparan mengenai penggambaran analisis yang dikemukakan oleh Jackie Smith. Pertama, pada bab ini menjelaskan sejauh mana TSMO (Transnational Social Movement Organization) telah mampu mengartikulasikan strategi frame. Hal ini dimaksudkan untuk memotivasi pengorganisasian tingkat global dan aksi kolektif. Kemudian menyelidiki bagaimana ketidakadilan global antara utara dan selatan yang mempengaruhi solidaritas TSMO. Untuk sementara TSMO telah membantu mengembangkan komunikasi rutin. Di antara keanggotaan secara geografis, ada juga bukti bahwa TSMO telah mengembangkan keterampilan baru untuk mengelola perbedaan yang mencirikan keanggotaan tersebut. Tidak hanya itu, dalam tulisan ini dijelaskan pula tugas penting dari organisasi transnasional. Tugas tersebut untuk mengartikulasikan frame yang baik membenarkan tindakan tingkat transnasional dan mengidentifikasi pendekatan strategis dilihat sebagai kemungkinan untuk menghasilkan perubahan aktivis keinginan (Salju dan Benford, 1986).

A.    Identitas Kelompok dalam Organisasi Transnasional

TSMO harus terlebih dahulu menggunakan strategi frame dan memupuk identitas kelompok. Hal ini dimaksudkan agar memotivasi anggota untuk terlibat dalam aksi kolektif. Identitas kolektif tersebut mewakili mesh ‘ antara sistem individu dan budaya ‘(Gamson, 1992: 55), atau set ‘sikap, komitmen, dan aturan untuk perilaku’ karena batas-batas geografis, berbagi pengalaman yang terbatas, keragaman budaya, dan biaya transaksi yang tinggi cenderung mempersulit proses ini untuk organisasi transnasional. Identitas Transnasional membantu memotivasi untuk bekerja dalam perbedaan. Misalnya, pengalaman yang berbeda kebangsaan, budaya, dan kelas. Jadi, nilai-nilai yang mendasari identitas kolektif adalah faktor yang menyatukan identitas transnasional tersebut.

Solidaritas kelompok terbentuk saat tindakan kolektif melibatkan anggotanya dalam risiko publik. Misalnya, represi polisi dan perjalanan jarak jauh untuk berpartisipasi dalam pertemuan atau protes. Hal ini membuat anggota kelompok merasakan rasa sakit sehingga anggota kelompok tersebut akan lebih militan dibandingkan sebelumnya.

Hubungan kerja sama transnasional akan membawa konflik untuk menghadapi perbedaan nyata dalam interpretasi dan persepsi strategi yang tepat. Oleh karena itu, pertukaran perspektif di kalangan aktivis membangun kepercayaan dan komitmen untuk mempromosikan identitas kelompok

B.     Hambatan Organisasi Transnasional: Membagi Utara dan Selatan

Istilah ‘Utara’ mengacu pada negara-negara barat dan maju. Berbeda dengan istilah ‘Selatan’ yang mengacu kepada negara berkembang atau negara dunia ketiga. Meskipun tidak secara geografis akurat. Hal tersebut membuat perbedaan persepsi dan bias budaya di kawasan utara dan selatan. Misalnya, pernah terjadi ketegangan diantara organisasi non pemerintah/LSM di PBB tahun 1900-an. Ketegangan tersebut timbul karena sikap LSM Utara yang mempunyai sikap rasisme, patriarki, dan kolonialisme. Dan intervensi Utara hanya mengabadikan keterbelakangan Selatan struktural dan ketergantungan. Hal tersebut tentunya berbeda dengan sikap selatan.

Hal tersebut juga berdampak pada aktivis yang harus menghadapi tantangan serius ketika mereka berusaha untuk membangun koalisi transnasional atau kampanye. Koalisi transnasional merupakan upaya kerja sama transnasional yang membantu mengembangkan keterampilan dan belajar meningkatkan kapasitas untuk kolaborasi transnasional. Misalnya, Gabriel dan Macdonald mengamati bahwa kolaborasi transnasional terhadap NAFTA menyebabkan keterbukaan yang lebih besar dan bentuk yang lebih konsensual dalam pengambilan keputusan. Proses pengambilan keputusan tersebut membantu kelompok mengembangkan kemampuan untuk mendengarkan dan memerhatikan perbedaan dalam cara-cara yang memungkinkan kelompok untuk merespon tuntutan dari selatan.

C.    Metode

Penelitian ini memunculkan dua survei, diantaranya survei yang ditujukan pemimpin transnasional TSMOs hak asasi manusia dan lainnya. Survei hak asasi manusia, dilakukan selama tahun 1996, meneliti markas transnasional dari semua HAM TSMOs, memberikan bukti tentang frame hak asasi manusia, kontak dengan antar-lembaga negara, sumber daya, dan geografis TSMOs dari hak asasi manusia.

Survei kedua membahas afiliasi organisasi Earth Action. Earth Action adalah sebuah TSMO yang bekerja pada lingkungan global, pengembangan, dan masalah hak manusia. Fokus utama Earth Action adalah untuk mendukung multilateral solusi untuk masalah global yang keadilan lingkungan dan ekonomi. Earth Action aktif diminta masukan dari afiliasi karena rencana kampanyenya. Kampanye Earth Action termasuk negosiasi global seperti pada iklim perubahan dan perjuangan lokal, seperti perlawanan rakyat Ogoni terhadap Nigeria pemerintah dan perusahaan-perusahaan minyak multinasional.

D.    Strategi Framing dan Identitas Kolektif

TSMOs harus membantu anggota membuat hubungan antara masalah lokal dan proses global. Hal ini dimaksudkan untuk menumbuhkan interpretasi bersama masalah global dan mempromosikan tindakan kolektif. Saat mereka melakukan hal ini, mereka harus mengembangkan strategi frame yang baik. Dengan demikian, TSMOs membantu aktivis menghargai ketergantungan global dan memahami hubungan antara praktik di salah satu wilayah di dunia dan pengalaman di negara lain serta memupuk rasa nasib bersama. Oleh karena itu, diperlukan sebuah cara yang dapat merealisasikan hal tersebut. Cara yang paling umum, yaitu  dengan menyalurkan informasi dari kelompok lokal atau nasional ke kelompok internasional yang sesuai. Ada pula cara lain, yaitu dengan mengumpulkan bukti sistematis dari pengungsi politik atau korban lain pelanggaran hak asasi manusia serta organisasi-organisasi lokal yang tidak memiliki hubungan dengan dunia HAM

Proses strategi framing dalam organisasi membentuk artikulasi identitas kolektif.  Misalnya, Earth Action. Earth Action adalah salah satu contoh TSMO yang bekerja khusus untuk membantu afiliasi berpartisipasi dalam arena politik global. Kelompok ini menyediakan afiliasi dengan latar belakang informasi tentang negosiasi global, ditambah dengan spesifik saran untuk tindakan lokal atau nasional, seperti menulis surat kepada pejabat pemerintah atau menghubungi media nasional atau asing. Perannya sebagai membantu dan mendidik publik lokal tentang hubungan antara kepentingan lokal mereka dan proses politik global. Aspek yang paling penting dari kampanye Earth Action, untuk afiliasi Utara dan Selatan, adalah upaya untuk menghubungkan isu-isu lokal untuk negosiasi global. Secara keseluruhan, pola ini menunjukkan bahwa perbedaan lebih sesuai dengan lokasi afiliasi dalam Utara atau Selatan daripada lingkup kerja suatu organisasi.

E.     Identitas Kolektif dan Solidaritas

TSMOs mendukung kelompok dan solidaritas yang berkontribusi terhadap mobilisasi transnasional. Hal ini dimaksudkan agar meyakinkan pengikutnya untuk mengambil biaya dan risiko yang terlibat dalam kolektif tindakan. TSMOs harus memberikan kesejahteraan pada kelompok untuk program perubahan politik atau sosial dan membuat harapan bahwa kelompok akan bertindak secara terpadu untuk membawa perubahan ‘(Rochon, 1998: 101).

TSMOs dapat berkontribusi pada pembentukan identitas transnasional dan solidaritas. Identitas kolektif transnasional harus mendorong anggota untuk melihat masalah mereka, bukan sebagai keprihatinan bagi rakyat negara sendiri. Beberapa survei memungkinkan kita untuk bertanya apakah afiliasi TSMO mengungkapkan beberapa komitmen untuk transnasional identitas. Misalnya, kampanye transnasional memperluas cakupan perjuangan lokal ke arena global, mereka menantang peserta untuk re-orientasi pemikiran mereka tentang target yang tepat atau strategi.

Beberapa afiliasi Selatan menunjukkan arti bahwa mereka kehilangan hak gandanya dalam sistem PBB. Pertama, struktur PBB memungkinkan hanya diakui pemerintah untuk mewakili kepentingan dari orang-orang di wilayah nasional tertentu. Mereka merasa tidak berdaya untuk mempengaruhi kebijakan pemerintah mereka sendiri. Kedua,  jika mereka bisa mempengaruhi posisi nasional mereka di PBB, dominasi AS di sana memiliki arti yang kecil, negara-negara miskin tidak memiliki dampak nyata pada keputusan besar. Meskipun kampanye Earth Action ini telah bersikap kritis terhadap peran AS di PBB, mereka tidak cukup menanggapi kekhawatiran ini dari kelompok selatan. Misalnya, dua usulan dalam draft organisasi dari rencana aksi untuk reformasi luas dari PBB mengundang kecaman konsisten dari beberapa afiliasi karena gagal untuk memperhitungkan ketidakadilan struktural dalam sistem PBB.

F.     Kesimpulan

Interaksi Transnasional dalam TSMOs dan gerakan transnasional memungkinkan para aktivis untuk mengembangkan bahasa bersama, tujuan, strategi, dan simbol tindakan kolektif. Hal tersebut dilakukan dengan cara memperluas asosiasi transnasional untuk mempromosikan tujuan-tujuan perubahan sosial dan pertukaran aktivis transnasional untuk membentuk ideologi baru dan dasar solidaritas transnasional.

TSMOs juga menyediakan beberapa akses arena di mana individu dapat mendidik diri mereka berpartisipasi dalam proses global. Hal ini terjadi ketika kelompok-kelompok lokal melaporkan sebagian besar kesulitan berpartisipasi dalam kampanye global. Bahkan, globalisasi memperluas relevansi kebijakan global untuk rakyat dalam kehidupan sehari-hari masyarakat dan mendorong pengetahuan yang lebih besar dari proses global. Dengan demikian, TSMOs juga harus menjadi agen sadar demokratisasi global.

TSMOs membantu mengintegrasikan kelompok-kelompok lokal dan nasional ke dalam proses politik global, perluasan informasi, dan keterampilan yang diperlukan aktivisme global untuk memajukan agenda bersaing dan kampanye. Hal ini bisa mendorong keragaman yang lebih besar dan konflik antarkelompok perubahan sosial yang bekerja di arena global.

Kondisi politik yang dihadapi oleh aktivis Selatan lebih ke arah kritik yang lebih radikal dan strategi konfrontatif lebih untuk perubahan, sedangkan aktivis Utara cenderung untuk mengadopsi strategi reformis yang lebih konsisten dengan wacana lembaga politik dan prakteknya.

DAFTAR PUSTAKA

Smith, Jackie. 2002. Bridging Global Devide? Strategic Framing and Solidarity in Transnational Social Movement Organization. International Sociology 17(4):505-28

Leave a Reply

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out / Change )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out / Change )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out / Change )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out / Change )

Connecting to %s

Information

This entry was posted on August 3, 2013 by in Makalah.
%d bloggers like this: